主持人：
聽眾朋友們，大家好！歡迎收聽本期《政風(fēng)行風(fēng)熱線》。今天，我們邀請到宜興生態(tài)環(huán)境局的嘉賓們做客直播間，圍繞大家關(guān)心的生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)問題展開交流。過去一年，宜興在空氣質(zhì)量、太湖治理等方面交出了亮眼“成績單”，背后有哪些攻堅(jiān)故事？面對新挑戰(zhàn)又有哪些創(chuàng)新舉措？接下來，讓我們一起對話嘉賓，共探“美麗宜興”建設(shè)的實(shí)踐與思考。
首先來向大家介紹一下今天應(yīng)邀來到直播室的嘉賓，他們是宜興生態(tài)環(huán)境局副局長周志安，宜興生態(tài)環(huán)境局副局長徐黎輝，宜興生態(tài)環(huán)境局黨組成員孫列鋒，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)作客直播室。
周局：
主持人好！各位聽眾朋友，大家好！今天，我們有幸來到《政風(fēng)行風(fēng)熱線》與廣大聽眾溝通，非常愿意接受社會(huì)各界的咨詢和反映。
主持人：
聽眾朋友，如果大家有什么看法和意見、建議都?xì)g迎參加到我們的訪談中來，發(fā)表你的觀點(diǎn)，也可以提出你所關(guān)心的問題。熱線號(hào)碼是87988909，期待您的參與。
主持人：
2024年，宜興生態(tài)環(huán)境局深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定逐綠攻堅(jiān)，堅(jiān)毅向綠前行，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。具體體現(xiàn)在哪些方面能介紹一下嗎？
周局：
2024年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門的共同努力下，宜興生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總體做到“四個(gè)實(shí)現(xiàn)”：一是實(shí)現(xiàn)太湖連續(xù)17年安全度夏；二是實(shí)現(xiàn)滆湖宜興水域水質(zhì)有監(jiān)測記錄以來首次達(dá)Ⅳ類；三是實(shí)現(xiàn)9條入湖河道水質(zhì)連續(xù)4年全部達(dá)Ⅲ類、4條首次達(dá)Ⅱ類；四是實(shí)現(xiàn)空氣優(yōu)良天數(shù)比例和PM2.5平均濃度改善再創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好成績。
主持人：
首先聚焦大家最關(guān)注的“藍(lán)天”。2024年宜興空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”“雙改善”，一起來聽聽具體數(shù)據(jù)和成效。2025年，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)又有哪些新目標(biāo)？如何通過科技賦能和協(xié)同治理，讓宜興的天更藍(lán)、空氣更清新？我們請嘉賓介紹具體規(guī)劃。
孫黨組：
2024年，我市PM2.5年均濃度為26.0微克/立方米（同比下降7.8%），優(yōu)良天數(shù)比率為86.1%（同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn)），兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到省、無錫下達(dá)的考核目標(biāo)，我市環(huán)境空氣質(zhì)量成功取得“雙達(dá)標(biāo)”、“雙改善”，兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好成績，PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比率在全省54個(gè)區(qū)縣中絕對值分別排名第4、第10位，全年未發(fā)生重污染天氣，人民群眾藍(lán)天幸福感明顯增強(qiáng)。
2025年，我局將進(jìn)一步加大工作力度，聚焦重點(diǎn)因子、重點(diǎn)時(shí)段，抓好顆粒物和臭氧“雙控雙減”，立足大氣深度、精準(zhǔn)管控，著力加強(qiáng)夏季、秋冬季大氣污染防控。在具體工作過程中，充分運(yùn)用激光雷達(dá)、顆粒物和光化學(xué)組分站、微型網(wǎng)格化空氣站等新的技術(shù)力量，積極抓好部門和板塊聯(lián)動(dòng)，持續(xù)帶動(dòng)大氣環(huán)境監(jiān)管水平整體提升。爭取通過一整年苦干、實(shí)干、巧干，確保達(dá)到環(huán)境空氣逐年改善的目標(biāo)，讓人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，助力宜興高質(zhì)量發(fā)展。
主持人：
空氣質(zhì)量改善有目共睹，太湖治理同樣是宜興的重點(diǎn)工作。“十四五”以來，我市圍繞太湖實(shí)施了新一輪治太工作，太湖水質(zhì)也持續(xù)改善，“十四五”收官之年，太湖治理面臨哪些新挑戰(zhàn)？今年又有哪些針對性的攻堅(jiān)計(jì)劃？我們接著深入探討。
孫黨組：
“十四五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下進(jìn)一步提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)新一輪太湖綜合治理，太湖水質(zhì)取得新突破，2024年太湖全湖水質(zhì)提前6年達(dá)到Ⅲ類，首次全年達(dá)到國家良好湖泊標(biāo)準(zhǔn)。但2025年，太湖治理依然任重道遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)仍然交織疊加，防控艱巨、保Ⅲ艱難。一方面，水質(zhì)提升壓力越來越大。今年，全省將全力確保太湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，如出現(xiàn)水質(zhì)波動(dòng)或不可控因素，屆時(shí)所有壓力將集中在西部區(qū)。另一方面，藻情防控風(fēng)險(xiǎn)越來越大。2024年太湖藻情發(fā)生遲、次數(shù)多、結(jié)束晚，12月份藍(lán)藻集聚依然嚴(yán)峻，可以預(yù)見，今年太湖藻情會(huì)呈現(xiàn)早發(fā)、頻發(fā)且面積增大的趨勢，勢必給我們太湖藻情的防控帶來巨大壓力。
下一步，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)新一輪太湖治理，確保太湖水質(zhì)保持向好趨勢。一抓應(yīng)急防控。在宜興與蘇州、湖州交界水域科學(xué)設(shè)置30公里導(dǎo)流圍隔，有效擋住外部藍(lán)藻，防止近岸集聚；在蘭山咀和竺山湖區(qū)域增設(shè)3座深井控藻平臺(tái)，及時(shí)將藍(lán)藻歸攏收集處理；對符瀆港、茭瀆港、八房港分離站實(shí)施再擴(kuò)能；增設(shè)曝氣船、水生植物打撈船、水生植物運(yùn)輸船、吸藻船、長臂聚藻船等應(yīng)急防控設(shè)施。二抓減污降排。針對工業(yè)廢水，完成開發(fā)區(qū)、環(huán)科園、西渚工業(yè)污水廠新改建工程，開工建設(shè)凌霞工業(yè)污水廠遷建工程；針對農(nóng)業(yè)尾水，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.28萬畝，養(yǎng)殖池塘改造2萬畝、退養(yǎng)1萬畝；針對生活污水，基本完成建成區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)“治本清源”達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，完成30個(gè)農(nóng)村生活污水新改建工程。三抓生態(tài)擴(kuò)容。實(shí)施生態(tài)清淤，完成太湖清淤245萬方、滆湖清淤200萬方，入湖河道清淤36萬方；推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，在滆湖、東氿、西氿、蓮花蕩等重點(diǎn)水域構(gòu)建生態(tài)濕地，進(jìn)一步提升水體自凈能力及生態(tài)容量。
通過新一輪太湖治理實(shí)施，推動(dòng)太湖水質(zhì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍提升，為“美麗太湖”建設(shè)注入強(qiáng)大的宜興力量。
主持人：
除了傳統(tǒng)污染防治，“新污染物”逐漸進(jìn)入公眾視野。究竟什么是新污染物？生態(tài)環(huán)境部門又如何開展治理？讓我們一起揭開這類“隱形污染”的面紗。
徐局：
新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但尚未被納入管理或現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的污染物。其生產(chǎn)使用歷史較短或危害發(fā)現(xiàn)較晚，目前主要包括內(nèi)分泌干擾物、抗生素、持久性有機(jī)污染物和微塑料等。盡管名稱陌生，但這些污染物常見于藥品、洗護(hù)用品、涂料等日常生活產(chǎn)品中。
為推進(jìn)新污染物治理工作，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。生態(tài)環(huán)境部門目前正在開展以下內(nèi)容：一是開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估等工作任務(wù)，探索新污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評估，動(dòng)態(tài)更新發(fā)布全市重點(diǎn)管控新污染物清單。二是全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施，加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。三是加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理，開展化工園區(qū)等新污染物治理試點(diǎn)示范。四是號(hào)召公眾參與新污染防治，提高公眾對新污染物的認(rèn)知、減少含新污染物產(chǎn)品的使用。
主持人：
目前生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作面臨很多新形勢和新挑戰(zhàn)，宜興生態(tài)環(huán)境局如何以更科學(xué)的執(zhí)法方式提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和效率？
周局：
圍繞新形勢、新要求，主要采取了5個(gè)方面的舉措：
1.嚴(yán)格執(zhí)行工單式執(zhí)法，避免隨意執(zhí)法。“雙隨機(jī)、一公開”檢查、專項(xiàng)檢查、信訪投訴現(xiàn)場核查、上級(jí)交辦問題核查等均通過省廳執(zhí)法平臺(tái)派發(fā)工單，執(zhí)法檢查全過程記錄、全流程可溯。緊急情況下需開展現(xiàn)場檢查的都要以書面或微信、電話形式報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后開展涉企檢查。
2.深入推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法，減少對企影響。通過在線監(jiān)測、無人機(jī)巡查、走航車巡航等非現(xiàn)場手段，加強(qiáng)對線索的收集、梳理和使用，同時(shí)加強(qiáng)與橫向部門信息共享，從而提升執(zhí)法檢查精準(zhǔn)度。今年以來利用大數(shù)據(jù)參與案情研判已查處了4起環(huán)境違法案件。
3.全面推行服務(wù)前置，提升企業(yè)管理。依托“宜興市企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”，指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過這個(gè)系統(tǒng)，企業(yè)可以開展自主評估，了解自身情況與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的差距，完善內(nèi)控管理機(jī)制，并根據(jù)系統(tǒng)生成的日常管理清單開展環(huán)境管理工作。今年以來，我局已通過開展培訓(xùn)、現(xiàn)場走訪、微信咨詢、電話指導(dǎo)等方式指導(dǎo)企業(yè)400余家，今年預(yù)計(jì)服務(wù)企業(yè)至少1200家。
4.積極推進(jìn)正面清單制度，實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類管理。引導(dǎo)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)開展自主評估和日常管理，提升環(huán)境管理水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極申請納入正面清單，同時(shí)我局實(shí)行分級(jí)分類管理，嚴(yán)格落實(shí)“無事不擾”等各項(xiàng)激勵(lì)政策。
5.持續(xù)加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)，提升環(huán)境犯罪打擊力度。與公安機(jī)關(guān)開展一體化聯(lián)合辦案，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)技術(shù)、行政管理優(yōu)勢和公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場控制、專業(yè)偵查優(yōu)勢，形成各司其職、相互銜接、協(xié)調(diào)配合、促發(fā)聯(lián)動(dòng)的打擊污染環(huán)境違法犯罪新模式，今年以來與公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合辦案，已對4名環(huán)境犯罪嫌疑人進(jìn)行了刑事拘留。通過深入加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)在辦理環(huán)境污染犯罪案件中的有效配合，顯著提升了辦案質(zhì)效，為依法、精準(zhǔn)、有力懲處污染環(huán)境犯罪提供機(jī)制保障。
主持人：
近年來，宜興深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。從宏觀治理到微觀生態(tài)，宜興龍池山生物多樣性觀測站和體驗(yàn)館備受關(guān)注。為何選址于此？它們在科研和科普中扮演怎樣的角色？又有哪些創(chuàng)新亮點(diǎn)值得期待？接下來一起走進(jìn)這個(gè)“生態(tài)基因庫”。
徐局：
宜興龍池山地處蘇南低山丘陵區(qū)域，獨(dú)特的地質(zhì)地貌和氣候條件孕育了復(fù)雜的森林生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物多樣性，這里分布著1000余種野生動(dòng)植物，40余種重點(diǎn)保護(hù)物種，是江蘇省物種資源最富集的“基因庫”之一。作為江蘇省生物多樣性觀測網(wǎng)絡(luò)中低山丘陵區(qū)域唯一的綜合場站，我們選址于此，既是為了系統(tǒng)監(jiān)測這一獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化，更是希望通過“觀測、實(shí)驗(yàn)、科教、宣傳”四位一體的功能定位，為全省低山丘陵地區(qū)的生物多樣性保護(hù)提供科研支撐和示范樣本。此外，作為宜興龍池山“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工程，它也肩負(fù)著探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)人與自然和諧共生的重要使命。
主持人：
作為江蘇省首批“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)之一，走進(jìn)這里仿佛置身于一個(gè)天然的生態(tài)博物館，每一寸土地、每一片樹葉都在訴說著人與自然和諧共生的故事。體驗(yàn)館在展示設(shè)計(jì)上有哪些創(chuàng)新亮點(diǎn)？如何讓公眾直觀感受生物多樣性的價(jià)值？
徐局：
體驗(yàn)館的設(shè)計(jì)始終圍繞“和諧共生、生生不息”的核心理念，通過場景化、沉浸式的展陳手段，讓公眾“走進(jìn)”生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部。例如，在“秘與美廳”設(shè)置了仿生生境和沉浸式體驗(yàn)空間，觀眾可以通過模擬的森林霧氣、動(dòng)物生境，直觀感受龍池山常綠闊葉林與混交林的立體生態(tài)結(jié)構(gòu)；“優(yōu)與越廳”則以鳥類、獸類、兩爬類、昆蟲類四大類群為脈絡(luò)，結(jié)合互動(dòng)裝置，展現(xiàn)動(dòng)物與森林的共生關(guān)系—比如觀眾可以通過觸屏游戲，了解猛禽在食物鏈中的角色，或是通過顯微鏡觀察昆蟲標(biāo)本的細(xì)節(jié)。最特別的是“思與行廳”，我們通過全球生態(tài)危機(jī)的數(shù)據(jù)可視化展示，以及宜興本地生態(tài)修復(fù)案例的對比，讓公眾從 “旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”，最終以“共建地球生命共同體” 的展望收尾，希望激發(fā)每個(gè)人的保護(hù)意識(shí)。
主持人：
龍池山“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)的保護(hù)工作并非一成不變，而是根據(jù)不同的生態(tài)環(huán)境和物種需求，制定“定制化”的保護(hù)方案。觀測站和體驗(yàn)館建成后，未來在科研合作和公眾科普方面有哪些規(guī)劃？
徐局：
在科研層面，我們將依托固定觀測樣地、固定觀測樣線和紅外相機(jī)觀測點(diǎn)，聯(lián)合科研院所開展長期生態(tài)監(jiān)測，重點(diǎn)關(guān)注珍稀物種動(dòng)態(tài)，力爭成為長三角低山丘陵生態(tài)研究的“數(shù)據(jù)樞紐”。同時(shí)，觀測站配備的鳥類AI觀測設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)，也將推動(dòng)生物多樣性監(jiān)測向智能化、精準(zhǔn)化升級(jí)。在科普教育方面，體驗(yàn)館將定期舉辦“自然課堂”“夜觀昆蟲”等沉浸式研學(xué)活動(dòng)。我們希望這座基地不僅是科研陣地，更是連接公眾的橋梁—通過“科研成果可視化、科普體驗(yàn)場景化”，讓生物多樣性保護(hù)從專業(yè)領(lǐng)域走向大眾生活，最終形成 “全民參與、共建共享”的生態(tài)保護(hù)新格局。
主持人：
龍池山“生態(tài)島”試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，不僅是生態(tài)保護(hù)的實(shí)踐，更是宜興市生態(tài)文明建設(shè)的縮影。讓我們看到了生態(tài)保護(hù)的希望與未來，龍池山林間，一幅人與自然和諧共生的美好畫卷正徐徐展開。
主持人：
2025年，宜興生態(tài)環(huán)境局將堅(jiān)定不移以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持以高水平環(huán)境保護(hù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具體來說，有哪些重要舉措？
周局：
一是穩(wěn)步提升水質(zhì)。加快9條主要入湖河道“一河一策”整治、27條問題河道攻堅(jiān)治理和新一輪230條河道綜合治理，減少入湖通量。全面推進(jìn)河湖生態(tài)清淤，減輕內(nèi)源負(fù)荷。全面完成“治本清源”達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)污水和生活污水分類收集、分質(zhì)處理。二是持續(xù)改善大氣。錨定工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化多種污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)共建、源頭防控、系統(tǒng)治理，精細(xì)精準(zhǔn)推動(dòng)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，扎實(shí)完成年度大氣污染防治重點(diǎn)工程，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是優(yōu)化生態(tài)體制機(jī)制。建好用好“生態(tài)券”交易平臺(tái)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索形成符合國家標(biāo)準(zhǔn)、具有宜興特色的GEP核算評估體系，拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。加快探索農(nóng)業(yè)減排、濕地建設(shè)與工業(yè)環(huán)境容量的置換轉(zhuǎn)化，構(gòu)建排放總量、林業(yè)碳匯交易科學(xué)體系。四是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)范執(zhí)法。深化執(zhí)法前置新模式，持續(xù)更新企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，從更大范圍、更深層次開展“非現(xiàn)場”執(zhí)法。繼續(xù)發(fā)揮“生態(tài)環(huán)境聯(lián)合分局”運(yùn)轉(zhuǎn)效能，深化企業(yè)監(jiān)管和信訪調(diào)處的分級(jí)分類管理新模式，持續(xù)加強(qiáng)基層監(jiān)管能力。繼續(xù)運(yùn)用重案專班，查辦大案要案，形成典型案例，發(fā)揮震懾作用。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、公安、檢察等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開展一體化辦案，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事司法的無縫銜接。五是健全應(yīng)急防控體系。持續(xù)推進(jìn)三年“強(qiáng)基提能”計(jì)劃，健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)”的管理體制和能力體系。完成有較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)單元-管網(wǎng)、應(yīng)急池-廠界”的突發(fā)水污染事件“三道防線”改造，加快重點(diǎn)園區(qū)突發(fā)水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污染物自動(dòng)化阻隔。
主持人：
2025年，宜興生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)當(dāng)好治污攻堅(jiān)的“排頭兵”，會(huì)同相關(guān)部門與屬地板塊一起努力，緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任，奮進(jìn)太湖治理再啟航，建設(shè)美麗宜興新篇章。
時(shí)間關(guān)系，今天的節(jié)目就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節(jié)目的文字版您可以點(diǎn)擊宜興政府網(wǎng)互動(dòng)問答板塊《政風(fēng)行風(fēng)熱線》專欄進(jìn)行查看。再見。
周局：
謝謝大家！再見。
公安備案號(hào)：32028202000509
