2024年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市法治建設(shè)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),切實(shí)履行黨委法治建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“法治徐舍”建設(shè)工作,提高全鎮(zhèn)居民法治素養(yǎng),為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將徐舍鎮(zhèn)2024年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、主要做法和工作成效
(一)黨建引領(lǐng),推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全年開(kāi)展“臨津書(shū)記論壇”4次,定期開(kāi)展全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)法律學(xué)習(xí)會(huì)議,開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)和各類(lèi)培訓(xùn)5次,通過(guò)多種自媒體學(xué)習(xí)、收看視頻,定期撰寫(xiě)筆記等形式,不斷強(qiáng)化習(xí)近平法治思想理論武裝,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用。二是依法全面履行政府職能。深入開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)”工作,著力破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題,形成“徐舍經(jīng)驗(yàn)”,不斷完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化;用好政務(wù)服務(wù)黨建資源,今年以來(lái),鎮(zhèn)便民服務(wù)中心加強(qiáng)“黨建+就近辦”“黨建+疑難事”“黨建+一件事”“黨建+24小時(shí)政務(wù)服務(wù)”工作力度,已開(kāi)展困難人群上門(mén)服務(wù)、規(guī)上企業(yè)幫辦服務(wù)17次,累計(jì)收到企業(yè)群眾贈(zèng)送錦旗3面、感謝信1封。三是落實(shí)重大事項(xiàng)法制審核制度。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,不斷深化法律顧問(wèn)對(duì)重大事項(xiàng)的決策參與度,嚴(yán)格實(shí)施黨委、政府文件合法性審查,采取“司法所+政府法律顧問(wèn)+承辦部門(mén)”把關(guān)模式,對(duì)重大項(xiàng)目、重大行政措施、重大合同協(xié)議等鎮(zhèn)政府重大行政決策事項(xiàng),實(shí)行多重深度審查,提高決策科學(xué)性。
(二)執(zhí)法為民,全面提升依法行政執(zhí)法質(zhì)量。一是執(zhí)法監(jiān)管力度進(jìn)一步強(qiáng)化。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室全年共完成執(zhí)法計(jì)劃內(nèi)110家企業(yè)的正式執(zhí)法檢查,共計(jì)立案處罰26家;在安全整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法中,重點(diǎn)工作檢查電動(dòng)自行車(chē)店21家,取締“三合一”1家;沿街店鋪消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作中檢查沿街商鋪413家,發(fā)現(xiàn)隱患9處,整改隱患9處;做好轄區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管企業(yè)每季度一次的全面巡查,專(zhuān)職監(jiān)管員已經(jīng)共計(jì)完成巡查企業(yè)507家,1721次,發(fā)現(xiàn)隱患206條。二是行政審批為民服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升。緊扣“政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”的服務(wù)主線(xiàn),全年累計(jì)辦件63284件,月均辦件6000余件,日均辦件300余件,按期辦結(jié)率、群眾好評(píng)率均達(dá)100%,業(yè)務(wù)承載以及年辦件量始終位列全市前列,在全市數(shù)政服務(wù)領(lǐng)域體現(xiàn)著“中心鎮(zhèn) 大板塊”的定位擔(dān)當(dāng);嚴(yán)格落實(shí)市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)全量使用的工作要求,做到行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理,本年度已累計(jì)辦件76件。三是行政執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。組織行政執(zhí)法證、監(jiān)督證持證人員與擬新增人員進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn),嚴(yán)格完成執(zhí)法培訓(xùn)課程;同時(shí),鎮(zhèn)司法所與本鎮(zhèn)行政執(zhí)法單位對(duì)接,幫助行政執(zhí)法單位改進(jìn)卷宗不足,在4個(gè)季度卷宗審核過(guò)程中為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供建議6次,向市司法局反饋執(zhí)法機(jī)構(gòu)建議3條,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)一線(xiàn)監(jiān)督,推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范運(yùn)行。
(三)造濃氛圍,普法宣教加強(qiáng)全民法治意識(shí)。一是著力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。科學(xué)制定年度普法計(jì)劃,定期開(kāi)展月度普法,在“普法進(jìn)校園”“三八”婦女維權(quán)周、“安全生產(chǎn)月”、憲法宣傳周等普法活動(dòng)中探索普法宣傳新方式,嘗試將普法宣傳與案例宣講及社區(qū)活動(dòng)相結(jié)合,做好民法典、勞動(dòng)法律法規(guī)、預(yù)防詐騙和非法集資等內(nèi)容的法治宣傳,全年共計(jì)發(fā)放宣傳資料6000余份,制作展板橫幅30多個(gè),舉辦村(社區(qū))法治講堂50多次。二是著力打造特色新普法陣地。依托徐舍區(qū)域老集鎮(zhèn)的現(xiàn)有文化陣地,優(yōu)化陣地布局,更新法治內(nèi)容,將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等內(nèi)容納入其中,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)法律條文,形成以鎮(zhèn)街誠(chéng)勤法治廣場(chǎng)為核心,堰頭“民法典”廣場(chǎng)、宜豐“初心廣場(chǎng)”、潘家壩村白芹法治廣場(chǎng)、民主社區(qū)法治文化墻等“微陣地”為支架的法治文化網(wǎng)絡(luò)體系。
(四)健全體系,社會(huì)治理“第一道防線(xiàn)”持續(xù)穩(wěn)固。一是致力推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)信訪(fǎng)積案“攻堅(jiān)拔寨”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依托矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查清單,落實(shí)會(huì)商、會(huì)辦機(jī)制,落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,截至11月底,鎮(zhèn)政法辦共接收鎮(zhèn)級(jí)來(lái)訪(fǎng)91 批次,來(lái)訪(fǎng)人數(shù) 207人次,信訪(fǎng)平臺(tái)初次信訪(fǎng)及時(shí)受理率100%,按期辦結(jié)率100%,確保達(dá)成“三不”目標(biāo),進(jìn)一步扎實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作,有效提升全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作質(zhì)效。二是持續(xù)探索矛盾糾紛調(diào)解創(chuàng)新機(jī)制。健全公調(diào)、訴調(diào)、訪(fǎng)調(diào)高效對(duì)接機(jī)制,有效提升化解基層矛盾糾紛。今年來(lái),在鎮(zhèn)各職能部門(mén)的共同協(xié)作下,欠薪糾紛、非正常死亡賠償糾紛等得到及時(shí)有效地化解,群體性矛盾隱患得到穩(wěn)控,鎮(zhèn)村(社區(qū))各級(jí)調(diào)委會(huì)共完成調(diào)解卷宗共計(jì)1169份,有力化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了徐舍社會(huì)穩(wěn)定。三是健全公共法律服務(wù)體系。充分發(fā)揮“法律之家”、個(gè)人品牌調(diào)解室、法律援助聯(lián)系點(diǎn)等功能站點(diǎn)的作用,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解10分鐘法律服務(wù)圈;持續(xù)提升村(社區(qū))法律顧問(wèn)服務(wù)村(社區(qū))質(zhì)效,通過(guò)強(qiáng)化考核舉措,嚴(yán)格落實(shí)月度打卡考核、季度書(shū)面考核的形式,督促鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)履職履責(zé)、保質(zhì)保量完成法律服務(wù)時(shí)間,為群眾提供高質(zhì)量公共法律服務(wù)。
二、存在短板與不足
法治人才配備不足,公職律師、法律顧問(wèn)、法治帶頭人、法律明白人等法治力量作用發(fā)揮不夠充分明顯;法宣工作著眼日常任務(wù),亮點(diǎn)挖掘不深,針對(duì)性、創(chuàng)新性不足;矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)還需持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各界共同參與、齊抓共管的基層社會(huì)治理格局還有待進(jìn)一步完善。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。扎實(shí)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾糾紛大排查、大起底、大化解,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)化特殊群體監(jiān)督管理舉措,堅(jiān)決守住不發(fā)生群體性事件和個(gè)人極端案事件底線(xiàn),全力維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。落實(shí)《信訪(fǎng)工作條例》,強(qiáng)力推進(jìn)信訪(fǎng)工作預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”,形成“受理部門(mén)負(fù)責(zé)程序推進(jìn)、辦理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)質(zhì)解決”工作局面,全面推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化。
(二)加強(qiáng)黨對(duì)依法治鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨委在推進(jìn)徐舍法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法治建設(shè)納入徐舍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,強(qiáng)化考核考評(píng),將法治建設(shè)納入村(社區(qū))綜合考核體系實(shí)施考核。堅(jiān)持以提升法治意識(shí)、規(guī)范法治行為為目標(biāo),以健全法治監(jiān)督機(jī)制、加大法治考核力度為保障,切實(shí)履行第一責(zé)任人工作職責(zé),創(chuàng)新法治具體措施,提高基層法治建設(shè)水平。
(三)推進(jìn)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善重大行政決策工作制度,嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序,確保重大行政決策內(nèi)容合法合理,繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定程序,確保規(guī)范性文件“報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率”達(dá)100%,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)工作機(jī)制,確保重大行政決策制定、涉法事務(wù)處置規(guī)范合法。