根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策實施有關(guān)精神，結(jié)合我省實際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳聯(lián)合制定了《2024-2026年江蘇省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施意見》，現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下。

一、總體要求

我省2024-2026年江蘇省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策實施，圍繞農(nóng)業(yè)強省建設(shè)目標，突出重點，堅持改革創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機優(yōu)補、嚴懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進的農(nóng)業(yè)機械，為保障國家糧食安全、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、主要變化

新一輪農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策在總體框架上保持穩(wěn)定，實施重點體現(xiàn)了穩(wěn)中求進、優(yōu)機優(yōu)補、優(yōu)化兌付、嚴懲違規(guī)等要求。主要變化有：一是調(diào)整補貼對象。將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人，調(diào)整為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的要求保持不變。二是全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼工作。繼續(xù)實施備案管理，補貼對象增加從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。三是調(diào)整受理補貼申請要求。將購機者提交補貼申請不受限制，調(diào)整為縣級補貼資金申請數(shù)量達到或超過當年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時，購機者提交的補貼申請可繼續(xù)錄入進行預(yù)登記，但應(yīng)及時告知購機者有關(guān)情況。四是強化支出與兌付責任。履行法定支出責任，共同保障補貼資金需求。五是進一步加強流程監(jiān)管。操作實施流程單列了“現(xiàn)場演示評價、機具核驗、組織抽查”3項內(nèi)容和要求。六是加強資金監(jiān)管。對提高補貼額測算比例或?qū)嵤├奂友a貼嚴格控制，要求報農(nóng)財兩部備案后再行實施。

三、實施內(nèi)容

（一）關(guān)于補給誰

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策在全省范圍內(nèi)實施。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）關(guān)于補什么

1.常規(guī)機具。我省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍（簡稱“我省補貼范圍”）為22大類47個小類123個品目，其中中央財政資金補貼范圍22大類47個小類120個品目，省級財政資金補貼范圍3大類3個小類3個品目。補貼機具品目優(yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機收減損、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施等農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

常規(guī)機具必須是列入我省補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)。

2.農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品。包括專項鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。其中，中央財政資金農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品補貼，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部有關(guān)要求實施；省級財政資金農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳根據(jù)實際發(fā)展需要研究確定。

（三）關(guān)于補多少

1.資金使用。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展有關(guān)試點和農(nóng)機報廢更新等方面。

2.補貼標準。農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實行定額補貼，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳統(tǒng)籌考慮，合理制定，分批發(fā)布我省補貼額一覽表。

3.補貼限額。每個農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼最高限額分別為60萬元和100萬元。

（四）關(guān)于怎么補

按照“自主購機、定額補貼、先購后補、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的方式實施。購機行為完成后，購機者自主向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。

四、實施要求

各地在按照2024-2026年江蘇省農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策實施過程中，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出“四個強化”；強化責任落實和協(xié)同配合，強化技術(shù)支撐和服務(wù)能力，強化政策宣傳和信息公開，強化監(jiān)督管理和違規(guī)查處，確保補貼政策廉潔規(guī)范高效實施。

（來源：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）