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各開發(fā)區(qū)管委會(huì)（管理辦）、各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各部委辦局，市各國(guó)有企業(yè)，市各相關(guān)單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第四次全國(guó)文物普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕18號(hào)）、《省政府關(guān)于做好第四次全國(guó)文物普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2024〕6號(hào)）、《市政府關(guān)于做好第四次全國(guó)文物普查工作的通知》（錫政發(fā)〔2024〕3號(hào)）要求，為做好我市第四次全國(guó)文物普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)第四次全國(guó)文物普查工作，建立全市不可移動(dòng)文物資源目錄、數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文物資源資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；完善不可移動(dòng)文物認(rèn)定公布機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序，健全名錄公布體系；完善不可移動(dòng)文物保護(hù)管理機(jī)制，構(gòu)建全面普查、專項(xiàng)調(diào)查、空間管控、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的文物資源管理體系；培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍，提高專業(yè)能力素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)。

二、普查范圍、內(nèi)容

（一）普查范圍。宜興境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，對(duì)已認(rèn)定、登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，同時(shí)調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物。

（二）普查內(nèi)容。包括普查對(duì)象名稱、空間位置、保護(hù)級(jí)別、文物類別、年代、權(quán)屬、使用情況、保存狀況等。

三、普查時(shí)間進(jìn)度

按照國(guó)務(wù)院和省政府部署要求，普查工作從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2024年4月30日。

（一）第一階段：2023年11月至2024年4月。主要任務(wù)是建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和普查隊(duì)伍，開展普查系統(tǒng)與數(shù)據(jù)采集的培訓(xùn)和試點(diǎn)工作。

（二）第二階段：2024年5月至2025年5月。主要任務(wù)是以各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道為基本單元，組織專業(yè)力量開展實(shí)地文物調(diào)查。

（三）第三階段：2025年6月至2026年6月。主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動(dòng)文物，建立全市不可移動(dòng)文物資源目錄，逐級(jí)驗(yàn)收并向社會(huì)公布普查成果。

市文物行政部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道要及時(shí)將具有重要價(jià)值的不可移動(dòng)文物核定、推薦公布為相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。

四、普查實(shí)施安排

（一）普查組織架構(gòu)。成立宜興市第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策，審定市普查工作實(shí)施方案，不作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文體廣電旅游局（市文物局），負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道要把文物普查工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)的普查工作，確保普查范圍全覆蓋。

（二）普查責(zé)任分工。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局（市國(guó)資辦）、市文體廣電旅游局（市文物局）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)底圖方面的事項(xiàng)，由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部，市文體廣電旅游局（市文物局）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。市各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，按照我市普查實(shí)施方案要求，積極提供本系統(tǒng)文物線索，組織動(dòng)員本系統(tǒng)有關(guān)單位配合文物行政部門做好普查工作，協(xié)助研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問(wèn)題。

（三）普查隊(duì)伍建立。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與，統(tǒng)籌各方力量，凝聚工作合力。積極組織、調(diào)集全市文物系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)力量參與普查工作，支持吸納高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加普查。根據(jù)工作需要，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的人員加入普查隊(duì)伍，聘用人員勞務(wù)費(fèi)在普查經(jīng)費(fèi)中列支，由聘用單位及時(shí)支付，商調(diào)人員保留原單位的崗位，工資、福利及其他待遇不降低。

（四）普查經(jīng)費(fèi)保障。文物普查工作所需經(jīng)費(fèi)，按照中央和地方事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系，由中央和地方人民政府共同承擔(dān)。各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道要將文物普查工作經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。普查經(jīng)費(fèi)使用必須嚴(yán)格管理，專款專用。

五、工作要求

（一）做好統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)國(guó)家確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本地實(shí)際，制定文物普查實(shí)施方案并組織實(shí)施。實(shí)施方案報(bào)無(wú)錫市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市文物行政部門要壓實(shí)責(zé)任，具體組織實(shí)施普查工作，確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。采取有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用安全。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密履行保密義務(wù)。

（三）健全監(jiān)管機(jī)制。建立健全文物普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。在文物普查中，發(fā)現(xiàn)因人為破壞、監(jiān)管不力等因素造成已登記文物遭破壞、撤銷、滅失的情形，要依法調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時(shí)將違法違紀(jì)線索移送有關(guān)部門處理。

（四）鍛煉人才隊(duì)伍。積極組織、調(diào)集文物系統(tǒng)及相關(guān)專業(yè)力量參與普查工作，鼓勵(lì)文物系統(tǒng)年輕人、高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參加普查。充分發(fā)揮各級(jí)文物保護(hù)和考古工作機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)作用，開展普查培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)以老帶新，培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍。

（五）注重協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與，統(tǒng)籌各相關(guān)部門、文博機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)組織等多方力量，凝聚文物普查工作合力。將普查工作和文物日常保護(hù)管理工作有機(jī)結(jié)合，普查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情、重大隱患要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)組織搶救性保護(hù)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將各類安全事故的誘因消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)文物安全。

（六）營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)文物普查宣傳工作組織調(diào)度，發(fā)動(dòng)本地媒體、協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)部門，全過(guò)程、多形式、多維度開展第四次全國(guó)文物普查宣傳報(bào)道，生動(dòng)反映文物資源普查過(guò)程和成果，宣傳闡釋文物保護(hù)法律法規(guī)和方針政策，動(dòng)員全社會(huì)加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，營(yíng)造支持普查、支持文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)的濃厚社會(huì)氛圍。

附件：宜興市第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

宜興市人民政府       

   2024年3月18日   

 

附件

 

宜興市第四次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

 組  長(zhǎng)：馬  鐘  市委常委、宣傳部部長(zhǎng)

張  毅  副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊若凌  市政府外事辦公室副主任

王賽軍  市文體廣電和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)

黃  波  市委宣傳部一級(jí)主任科員

徐英姿  市文體廣電和旅游局副局長(zhǎng)

 成  員：史志強(qiáng)  市融媒體中心黨委副書記、總編輯

朱峻峰  市檔案史志館副館長(zhǎng)

趙譽(yù)濤  市人民檢察院黨組成員、檢委會(huì)專職委員

沈  鵬  市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任

許建鋒  市政府教育督導(dǎo)室副主任

俞  軍  市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)

錢希杰  市公安局副局長(zhǎng)

蔣紅駿  市委全面依法治市辦副主任

沈亞軍  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

許  軼  市國(guó)資辦副主任

鮑穎峰  市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)

王朝霞  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

徐  震  市公用事業(yè)管理局副局長(zhǎng)

楊志良  市城市管理局副局長(zhǎng)

周群雄  市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

金春華  市水利局副局長(zhǎng)

蔣靜慧  中共宜興市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室副主任

陳  超  市商務(wù)局副局長(zhǎng)

賀國(guó)俊  市退役軍人事務(wù)局副局長(zhǎng)

劉育峰  市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

江沁心  市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

謝建軍  宜興海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)

王志剛  市氣象局紀(jì)檢組長(zhǎng)

王國(guó)楓  市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)

王  斌  市人武部副部長(zhǎng)

秦正宏  市交通能源集團(tuán)有限公司黨委副書記

王大春  市公用環(huán)保集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理

徐永輝  市城建文旅集團(tuán)有限公司總工程師

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文體廣電和旅游局（市文物局），辦公室主任由徐英姿同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組不作為市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照工作專班管理，任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位相應(yīng)崗位人員自行遞補(bǔ)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再另行發(fā)文。